3月13日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告。
報告指出，持續(xù)構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強綠色低碳技術(shù)推廣，組織實施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。加快構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，建立健全綠色制造梯度培育機(jī)制。
加強煤炭清潔高效利用，持續(xù)推進(jìn)煤電機(jī)組升級改造。加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)和主要流域水風(fēng)光一體化開發(fā)建設(shè)，推動實施蒙西－京津冀、大同－天津南等特高壓輸電工程，開展一批特高壓輸電通道規(guī)劃論證。推動分布式能源開發(fā)利用。
因地制宜布局抽水蓄能電站，推動新型儲能多元化發(fā)展。加強可再生能源消納利用，實施可再生能源替代行動，完善新能源上網(wǎng)電價形成機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大跨省區(qū)綠電交易規(guī)模，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力，穩(wěn)步提升可再生能源消費比重。積極安全有序發(fā)展核電，開工建設(shè)一批條件成熟的沿海核電機(jī)組。積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
報告還指出，積極發(fā)展戶用分布式光伏，拓寬農(nóng)民增收渠道，覆蓋農(nóng)戶累計超過500萬戶，戶均年收入增長約2000元。
碳達(dá)峰碳中和積極穩(wěn)妥推進(jìn)。完善能源消耗總量和強度調(diào)控，原料用能和非化石能源不納入能源消耗總量和強度控制。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，開展全國及分省區(qū)能源活動碳排放核算。啟動首批35個碳達(dá)峰試點城市和園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推開城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點。
積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大型水電、核電項目建設(shè)，有序推進(jìn)抽水蓄能項目建設(shè)，因地制宜發(fā)展新型儲能、氫能、生物質(zhì)能。可再生能源發(fā)電裝機(jī)首次超過總裝機(jī)的50%，全年發(fā)電量近3萬億千瓦時；已投運新型儲能裝機(jī)規(guī)模超過3100萬千瓦，比上年末增長超過260%。
加快工業(yè)、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目上馬，新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77.7%提升至91.2%。積極參與全球氣候治理。
發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見、綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法，發(fā)布2023年度綠色制造名單。深入實施國家節(jié)水行動，制定全面加強水資源節(jié)約高效利用等政策，推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，開展公共供水管網(wǎng)漏損治理，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降6.4%。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用政策制度，深入推進(jìn)廢舊家用電器、汽車、電子產(chǎn)品、鋼鐵、有色金屬循環(huán)利用。扎實推進(jìn)60個廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市和100個大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。加強月餅、茶葉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域商品過度包裝治理。